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臨桂區人民政府工作報告
2019-01-26 14:49:50 來源: 臨桂區委宣傳部
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——2019年1月23日在臨桂區第二屆人民代表大會第四次會議上

臨桂區人民政府區長 李紹政

  各位代表:

  現在,我代表區人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協委員和列席會議的同志提出意見。

  一、2018年工作回顧

  過去的一年,面對錯綜復雜的發展環境和持續加大的經濟下行壓力,我們在市委、市政府和區委的正確領導下,堅持穩中求進工作總基調,自覺踐行新發展理念,落實高質量發展要求,克難攻堅,拼搏進取,全力打造“桂林新中心”,統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,臨桂經濟社會發展取得了新的成績。

  經濟保持總體平穩。預計地區生產總值增長8%,固定資產投資增長5%,組織財政收入33.06億元,增長7.4%,稅收收入27.34億元,增長26.8%,占財政收入的比重達82.7%、比上年提高12個百分點,社會消費品零售總額增長11%,規模以上工業增加值增長4.8%,三次產業結構為24.7:34.5:40.8。臨桂連續第三年入選全國投資潛力百強區,臨桂人民追夢前行的步伐更加穩健,更有力量。

  招大引強成果豐碩。堅持精準招商,強化招大引強,成功引進會仙濕地國際旅游度假小鎮、桂林航天科技健康旅游文化小鎮、臨桂新區萬達廣場等一批投資50億元以上的重大項目。內資新錄入系統項目35個,區外實際到位資金83.07億元,增長5.9%;大口徑實際利用外資5900萬美元,增長35.1%,經濟發展活力持續增強。

  第三產業快速發展。旅游、商業、倉儲物流、酒店餐飲和休閑娛樂業呈現快速提升態勢。接待游客300.36萬人,旅游總收入27.44億元,分別增長55.8%和68%;紅溪景區和抱璞文化展示中心分別被評為國家4A、3A級景區。電信業務總量增長222.3%。金融機構人民幣存貸款余額增長22%。公路客貨運周轉量增長9%。郵政業務總量增長28.9%。商品房銷售面積增長15.6%。預計完成三產增加值69.32億元,增長15%,三產占GDP比重為40.8%,對經濟增長的貢獻率達66.2%。

  營商環境不斷優化。深入推進“放管服”[1]改革,制定優化營商環境系列政策措施。取消行政審批事項8項、承接3項、調整112項。區本級94.8%的依申請行政權力事項和公共服務事項實現“最多跑一次”,網上辦事率達85.5%。組建不動產登記和房產交易管理中心,抵押登記由15個工作日壓縮至5個工作日,二手房交易由20個工作日壓縮至15個工作日。落實降稅清費各項政策,切實減輕企業負擔。

  脫貧攻堅卓有成效。投入9700多萬元用于脫貧攻堅,其中區本級財政投入4514萬元,占一般公共預算收入增量的10.3%,比上年增長22%,7個貧困村出列,2691名貧困人口脫貧,易地扶貧搬遷77戶292人。大力推進“生態循環農業+扶貧”“旅游+扶貧”等產業扶貧,100%的貧困村、80%的貧困戶都有特色支柱產業。村級集體經濟形成“六位一體”股份制[2]經營可復制發展模式。

  城鄉面貌顯著改觀。創建全國文明城市和國家衛生城市復審工作成效明顯。市容市貌、環境衛生、交通秩序和工地揚塵問題不斷改善,“兩違”管控有序推進,城市管理持續加強。五通高鐵站建成啟用,臨政路立交橋建成通車,公共基礎設施建設再上新臺階。新型城鎮化和“美麗臨桂·宜居鄉村”建設深入推進,投入3104萬元實施“一事一議”項目214個,城鄉面貌和人居環境發生新變化。

  人民生活持續改善。預計城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長9%和10%,均超過經濟增速。社會養老保險、基本醫療保險分別覆蓋26.2萬人和47.6萬人,社會保障網越織越密。公共租賃住房分配入住173套,續建棚戶區改造項目1個,舊住宅區綜合整治618套,危房改造開工1015戶、竣工789戶,一大批群眾喜遷新居。

  “桂林新中心”初步形成。實施新區建設項目123個,完成投資86億元,“七縱九橫”主干路網和“山環水繞”山水新城格局基本成型。學校、醫院、市場等功能配套不斷完善,綠化美化凈化亮化水平全面提高,產業吸納力、人口聚集力和形象展現力實現新提升。建成面積達30平方公里,常住人口35萬人,“桂林新中心”的地位進一步凸顯。

  一年來,我們貫徹中央、自治區、桂林市和區委決策部署,主要做了以下工作:

 ?。ㄒ唬┘岢治戎星蠼ぷ髯芑?,著力促轉型、興產業,實體經濟加速壯大。

  推動工業高質量發展。全力配合桂林經開區建設,華為、深科技等信息工業園穩步推進,華誼智測、中軟國際等4家企業簽約入駐華為合作區。培育壯大秧塘、魯山、會仙、樂和等重點工業園,加強園區基礎設施建設,完成3條供電線路改造和一批防洪堤改造工程??俟ひ敵掄匠?,啟動鳳凰產業園征地補償工作,完成6789畝國有土地附著物的登記清點,開展了園區的總體規劃和控制性詳細規劃前期測繪論證。實施“抓大壯小扶微”[3]工程,拿出近900萬元對工業企業進行獎勵,鼓勵企業上項目、上規模,7家企業成長為規模以上工業企業。工業固定資產投資3億元,其中技術改造投資2.5億元。完成項目建設投資8億元。工業用電量增長32.1%。加快工業項目土地出讓,在建項目40個。

  大力發展第三產業。設立專項獎勵扶持三產發展,培育21家三產企業成長為限額以上企業。推動生態文化旅游融合發展,打造國道321線臨桂段和良永路會仙段兩條旅游精品線路,完成綠道基礎及鋪裝工程建設39.8公里。桂林國際傳媒谷、義江國際文旅康養小鎮、萬??笛≌虻紉慌钅科舳?,羅山湖億品文化園、信和信·桂林國際智慧健康旅游產業園、李宗仁故居風貌改造、申通物流園等一批體育休閑、文化旅游、健康養老、商貿物流項目順利推進。三產占GDP比重首次超過二產,成為經濟發展新動力。

  穩步發展現代農業。啟動實施鄉村振興戰略,鄉村振興開局良好。實施優糧、優果和“菜籃子”工程,抓好15個百畝糧食高產示范點和3個萬畝糧食綠色高質高效創建示范基地建設,打造了3條特色柑桔產業示范帶、9個特色優質水果產業示范點,新增水果種植面積1萬畝,建立常年蔬菜基地7450畝,建成4個常年蔬菜冷鏈配送基地。扎實推進現代特色農業核心示范區建設,已建成自治區級示范區2個、市級示范區2個、縣級示范區3個、鄉級示范園15個、村級示范點60個,獲評國家級農業產業化重點龍頭企業2家、自治區級1家、市級12家。生豬、家禽兩大基礎產業穩步發展,生豬出欄連續5年超40萬頭,家禽出籠量保持全市領先地位。大力實施農機購置補貼惠農政策,農業耕種收機械化水平達70%,榮獲全國“平安農機”示范區稱號。

 ?。ǘ┘岢執蛟臁骯鵒中輪行摹?,著力抓建設、強管理,城鄉統籌協調發展。

  加快臨桂新區建設。桂林中學臨桂校區、桂林醫學院臨桂校區、桂林師范高等專科學校臨桂校區、建設大廈、金融大廈、新城商務大廈等項目建成投入使用。新區環城水系全線貫通,路網框架基本形成,萬福路橋等5座橋梁、沙塘大道等城市主干道實現通車。桂林國際會展中心、興桂園、北區水系、市紀檢監察基地、楓林市場、翻山底市場、宏謀市場等項目加快推進,學府路等5條道路初步成型。碧桂園集團、新城控股集團、萬達集團等知名企業項目進駐新區。完成機場路以北片區、蘭塘河以南片區、秧塘片區3個控制性規劃編制,推進市政基礎設施 、公共服務設施、道路交通及環衛設施等6個專項規劃編制,修編并實施臨桂區規劃管理技術規定。臨桂新區規劃展示館正式啟用。融資工作穩健有序,落實融資額度31.68億元。征地拆遷安置投入2.5億元,拆遷房屋5.2萬平方米,征地 692畝,遷墳5500座,拆除“兩違”建筑10.3萬平方米。

  加強老城區改造管理。全力推進奧園南路、新龍路二期、秧二路、經六路等20個市政道路項目建設,完善城區路網體系,改善交通條件。加快推進小律、翻山底村等4個原住民安置特色街區基礎設施改造工程、人民路延長線道路綠化等4個綠化提升工程,以及奧園南路排洪箱涵、會元路至虎山路片區雨水管道等4個排水管網建設工程。扎實開展城區“黑臭水體”治理。全面推進市容保潔、交通執法、拆違控違等工作,城市管理數字化平臺建成投入使用,市容秩序、環衛保潔、渣土運輸、市政維護實現常態化管理,城市文明程度和公民素質有效提升。

  加快推進鄉村建設。新型城鎮化示范鄉鎮建設得到自治區成立60周年中央慰問團高度肯定,五通鎮百鎮建設示范工程和示范鎮建設扎實推進,全區示范鄉鎮總數達9個。鞏固提升“三清潔”[4]成果,深入開展“產業富民、服務惠民、基礎便民”三個專項活動,創建宜居鄉村示范村8個、提升21個,改廚改廁各5000戶、改圈178戶,自治區改圈工作現場會在我區召開。農村基本實現“村村通水泥路,屯屯巷道硬化”。編制完成傳統村落?;し⒄構婊?個。完成12個村屯公共照明試點任務。

 ?。ㄈ┘岢質凳┫钅看鉸?,著力上項目、擴投資,發展后勁不斷增強。

  樹立項目支撐理念,進一步明確投資方向,強化要素保障,堅持開工項目抓進度、續建項目抓投產、簽約項目抓跟蹤、儲備項目抓前期,形成了項目滾動發展良好格局。繼續組建項目服務團隊,實行重大項目動態管理,千方百計解決項目建設實際問題。深化“颶風行動”和項目推進“110”活動,嚴厲打擊強攬工程、強行定價、敲詐勒索、強行阻工等違法犯罪行為,努力營造項目建設良好環境。5個自治區層面重大項目、48個市級層面重大項目和86個區領導跟蹤服務重大項目分別完成投資8.01億元、81.05億元和150.03億元,均完成年度計劃投資;新城·吾悅廣場等21個項目開工,兩江國際機場擴建、桂林山口生活垃圾焚燒發電等8個項目竣工投入使用或投產;向自治區申請增補預備類項目5個。

 ?。ㄋ模┘岢指母锎蔥亂旆⒄?,著力破弊端、激活力,營商環境持續優化。

  聚焦重點領域和關鍵環節,推動全面深化改革向縱深發展。穩步推進農村改革,土地承包經營權確權登記頒證率達92.6%,新增土地流轉面積7120畝,全面推行河長制,深入推進供銷社綜合改革。扎實開展全國第四次經濟普查和投入產出調查工作。深化教育綜合改革,“管辦評”制度體系不斷完善。醫藥衛生體制改革持續深化,公立醫院綜合改革、醫共體建設等重點工作有序推進。公安和司法改革不斷深化。完善政府采購和國庫集中支付管理制度,提高財政資金效益。嚴格政府債務管理,防范政府債務風險。創新開展“一事通辦”[5]利企便民改革,商事制度改革全面提速,實現“多證合一”“容缺受理”,新增市場主體登記8117戶,增長38.3%?;┐蠖醞飪?,主動承接產業轉移,內外資持續平穩增長。創新能力不斷提升,實施科技項目13個,建立試驗示范基地15個,4家企業獲高新企業認定,兌現專利申請獎勵94萬元。

 ?。ㄎ澹┘岢址銎豆ぷ鰲耙慌唐濉?,著力重精準、補短板,脫貧攻堅成效顯著。

  始終把脫貧攻堅作為重大政治任務和最大民生工程,領導率先垂范,層層傳導壓力,構建“大扶貧”格局。加強產業扶貧,發放“以獎代補”資金940多萬元。完善扶貧小額信貸風險補償機制,增加投入100萬元貸款風險補償基金,79戶貧困戶獲得貸款287萬元。加強貧困村基礎設施建設,投入2847萬元改善南邊山永平和靖遠、茶洞溫良和仁義、宛田平水、黃沙圍嶺和翻水7個貧困村交通條件,新修砂石路、硬化道路72.3公里,惠及1460戶5936人。增加投入330萬元幫助貧困村發展村級集體經濟。雨露計劃實現應補盡補,貧困戶無輟學學生。97戶貧困戶危房改造全部完工并搬遷入住,脫貧摘帽村住房穩固率達98%以上。落實醫保兜底、城鄉居民基本醫療保險和養老保險政策,貧困戶住院報銷比例達90.9%,貧困戶參保率100%,貧困村農村居民參保率達98%以上,貧困人口家庭醫生簽約率100%。區本級財政投入、易地扶貧搬遷、激發貧困群眾內生動力、雨露計劃等亮點工作獲自治區核驗組肯定。

 ?。┘岢忠勻嗣裎行牡姆⒄顧枷?,著力辦實事、惠民生,群眾福祉不斷提升。

  加快完善城鄉社會救助體系,城市低保和農村低保救助16.92萬人次、城鄉居民臨時救助1527人次、城鄉醫療救助5912人次、五保供養2944人,發放各類救助金6002萬元?!把艄饃綾!鄙釗肟?,發放社???7萬張。實施積極的就業政策,城鎮新增就業4403人,農村勞動力轉移就業5538人,失業人員再就業1091人,就業困難人員實現就業376人,城鎮登記失業率為2.57%。居民合理住房需求得到有效保障。堅持教育優先發展,大力改善義務教育學校辦學條件,義務教育均衡發展通過國家評估認定。投入1.16億元實施教育項目26個,新建校舍6.4萬平方米,超大班額全部消除。博元小學、榕山幼兒園建成招生,完成廟嶺初中改擴建,開工建設歡樂頌小學、崇文小學和新城中學,啟動宏謀中學建設和城區第一小學搬遷前期工作。桂林醫學院第二附屬醫院升級為國家三級綜合醫院,4個鄉鎮衛生院完成改造提升。全面實施12類45項基本公共衛生服務項目和6類19項重大公共衛生項目,家庭醫生簽約16.26萬人,占比38.3%,重點人群簽約率達66.9%。新建10個村級公共服務中心和2個鄉鎮無線發射臺站。推出《大美臨桂》等7部專題片,《大美中國·臨桂》在央視一套播出30余次,我區榮獲央視“最美收獲地”稱號。彩調劇《我是你爸爸》進京展演并獲好評,填補了桂林市10多年無劇目進京展演的空白。完善交通水利基礎設施,新建、續建農村公路項目22個,完成農村飲水安全鞏固提升工程6個,維修飲水工程12處。投入5000多萬元加強視頻監控系統建設。深入開展掃黑除惡專項斗爭,破案33起,刑拘150人,批捕94人,移送起訴93人。持續保持打擊傳銷高壓態勢,摧毀和清理了一批傳銷組織體系。成功摘掉“自治區社會治安掛牌整治區”和“傳銷重點關注地區”帽子。完成自治區級群眾信訪服務中心標準化規范化建設試點工作,有效化解信訪積案和“三大糾紛”,進京到邕非訪下降71.4%,自治區信訪“三化”[6]工作現場會在我區召開。食品藥品安全、安全生產責任體系進一步完善。

 ?。ㄆ擼┘岢秩擻胱勻緩托撤⒄?,著力抓?;?、嚴治理,生態環境明顯改善。

  大力發展生態經濟?;嚶ひ?、生態農業、生態服務業,逐步構建生態產業鏈。發展循環經濟和清潔生產,加快傳統產業和產業園區生態化改造,主動淘汰落后產能和高耗能、高污染企業。加強森林資源?;す芾?,突出抓好林地?;?,推進林業產業發展,新造林面積8269畝,林業產值3.15億元,增長2.5%,森林覆蓋率達62.1%?;粕吵晌鬮魑ㄒ蝗胙≈泄治幕≌虻南繒?。

  狠抓環境?;ぶ衛?。中央環境?;ざ講旆蠢〉?4個問題基本整改到位,“回頭看”交辦的64件信訪件基本辦結??夠肪潮;ね懷鑫侍餳姓渦卸?,立案調查環境違法企業23家。嚴控大氣污染,加強建筑工地、道路揚塵治理,對15家磚廠、10家采石場、11家混凝土攪拌企業進行約談和現場檢查。加強對義江、太平河、古桂柳運河、桃花江臨桂段、大江水庫、金陵水庫和新區水系的水質監測,嚴格?;ひ盟吹?,水環境質量持續提升。嚴厲打擊非法挖砂取土行為,立案查處4起非法采砂案。加強養殖污染治理,強制拆除中心城區禁養區養豬場38家,拆除違章建筑、場地消毒2.66萬平方米,192個養殖場獲自治區生態養殖星級認證。加強生活垃圾處理,收運、處理生活垃圾6萬噸。

 ?。ò耍┘岢旨憂空隕斫ㄉ?,著力提效能、樹形象,履職水平全面提升。

  認真執行人大及其常委會的決議、決定,自覺接受人大、政協和社會監督,辦理人大代表議案、建議和政協委員提案117件,答復率100%,辦結率83%。重視人大代表、政協委員、民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體、社會各界人士的意見,擴大公眾參與。政府部門制定公布了一批權責清單??棺ㄏ疃講楹橢氐愣講?,推動工作落實。優化政務服務,完善“馬上辦”工作機制,按時辦結率100%。認真執行中央八項規定精神,堅決糾正“四風”。嚴格執行國務院“約法三章”,“三公”經費比上年減少1651.76萬元,下降45.2%。加強法治政府建設,抓好以憲法為核心的法治宣傳教育,深入推進“法律七進”[7]工作,全面建立政府法律顧問制度。

  一年來,我們認真學習貫徹中央、自治區、桂林市和區委全面從嚴治黨各項決策部署,落實全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政建設“一崗雙責”,加強預防教育和廉潔教育,加強經常性提醒,加強政務監察和審計監督,規范行政權力運行。嚴肅查處違反政治紀律和組織紀律的黨員領導干部30人,對脫貧攻堅、環境?;さ日唄涫擋壞轎壞?11人進行了問責,排查梳理扶貧領域問題線索196件,查處扶貧領域案件71件,堅決整治扶貧領域腐敗和作風問題,反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展。

  一年來,國防動員和后備力量建設不斷加強,雙擁共建和民族團結進步創建活動深入開展,軍政軍民更加團結,社會大局和諧穩定。僑務、對臺、通信、郵政、地震、人防、消防、保密、氣象、機關事務、統計、物價、地方志、文學藝術、社會科學、檔案、民族、宗教、老齡、殘疾人、婦女兒童等工作都取得新進展,自治區、市駐臨桂單位取得新成績。

  各位代表!回顧過去一年,諸多矛盾交織疊加,各種風險挑戰接踵而至,臨桂改革發展取得的成績實屬來之不易。這是區委總攬全局、科學決策的結果,是區人大及其常委會和區政協加強監督、鼎力支持的結果,是全區各族干部群眾團結拼搏、開拓進取的結果。我代表區人民政府,向全區各族人民,向人大代表、政協委員,向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體和各界人士,向離退休的老領導、老同志,向自治區、市駐臨桂單位,向駐臨桂部隊和武警官兵,向所有關心支持臨桂發展的海內外朋友,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

  在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我區經濟增長內生動力還不夠足,發展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決。經濟下行壓力較大,穩增長任務繁重。重大項目推進不快,新的工業項目為數不多且落地較慢,一些企業特別是中小企業經營困難。生態文明建設體制機制不健全,發展與?;っ芡瓜?。脫貧攻堅任務艱巨,民生領域尚有短板,公共服務能力仍顯不足,群眾對空氣質量、環境衛生、食品藥品安全和住房、教育、醫療、就業、養老等方面工作還有不滿意的地方。政府職能轉變和政府工作落實還不夠到位,一些干部服務意識不強、工作作風不實、擔當精神不夠。這些問題,我們必須勇敢面對,認真加以解決,以實干之舉盡心竭力做好工作,向人民負責!

  二、2019年工作總體要求和目標任務

  今年是新中國成立70周年,是決勝我區“兩個建成”目標的關鍵之年,做好今年的工作事關長遠,至關重要。我們一定要保持戰略定力,堅定發展信心,持續發力、久久為功,努力奔跑、追夢前行,扎扎實實做好各項工作,讓經濟更加繁榮,讓臨桂更加美麗,讓人民更加幸福,努力以新擔當新作為在新時代改革開放中創造新業績!

  今年政府工作的總體要求是:深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以及中央慶祝改革開放40周年大會、中央經濟工作會議精神,全面落實中央、自治區、桂林市和區委各項決策部署,按照建設壯美廣西、共圓復興夢想的總目標總要求,持續深入落實“三大定位”[8]新使命和“五個扎實”[9]新要求,統籌推進“五位一體”[10]總體布局,協調推進“四個全面”[11]戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,全面深化改革、擴大開放,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作,敢為、善為、有為,堅持一本藍圖繪到底,加快打造“桂林新中心”,保持經濟持續健康發展和社會大局穩定,為實現我區“兩個建成”目標打下決定性基礎,為建設壯美廣西、共圓復興夢想作出更大貢獻,以優異成績慶祝新中國成立70周年。

  今年經濟社會發展主要預期目標是:地區生產總值增長8%,財政收入增長6%,固定資產投資增長10%,規模以上工業增加值增長7%,城鎮居民人均可支配收入增長8%,農村居民人均可支配收入增長9%,社會消費品零售總額增長10%,城鎮登記失業率控制在3.8%以內。

  為實現上述目標,我們將重點抓好以下工作:

 ?。ㄒ唬┖葑スひ蹈咧柿糠⒄?,進一步強化工業經濟在全區的主導地位。

  加快園區提質發展。進一步優化園區功能定位和產業布局,理順園區管理體制,完善水、電、路、通訊等園區基礎設施,落實配套扶持政策,吸引企業入園集聚發展。全力配合桂林經開區建設,啟動桂林米粉產業園建設,增強秧塘、會仙、樂和、魯山等工業園區的集聚功能,重點推進鳳凰產業園的規劃和建設,將鳳凰產業園打造成為臨桂經濟新增長極。繼續實施招大引強,重點瞄準世界500強、國內500強和行業領軍企業開展精準招商,爭取更多的龍頭企業落戶我區。

  培育打造產業鏈。聚焦優勢產業和新興產業,著力強龍頭、補鏈條、聚集群。重點依托華為、深科技、三金、萊茵生物等企業,吸引關聯配套企業集聚發展,打造電子信息、智能制造、生物醫藥及健康食品等特色優勢產業鏈,推動產業邁向價值鏈中高端。做大做強龍頭企業,支持福達集團等企業進一步擴大規模、提升品質、打響品牌,加快成長為區域性知名龍頭企業和行業領軍企業。著力提升傳統產業,實施企業技改提升工程,鼓勵企業增強創新研發能力,淘汰落后產能,促進產品升級換代,不斷提升產業競爭力。

  做好服務企業工作。全力加快工業項目落地投產,確保福達阿爾芬大型曲軸、溢達紡織、深科技、新型拉環瓶蓋等項目年內實現投產。實施強優企業“一企一策”幫扶機制,支持企業抓技改、破瓶頸、擴投資、上項目,用好用活中小企業貼息貸款政策,幫助企業破解融資、用地、用工等難題,助推企業上規模、上檔次、上水平。加大對中小微工業企業的監測和服務力度,及時對當年工業產值在1000—1500萬元的企業進行跟蹤服務。加強工信、稅務、統計等部門之間的對接協調,幫助企業及時完善入規審批手續。

  強化工業發展政策激勵。落實扶持中小企業發展特別是鼓勵規模以上企業發展各項優惠政策,在技術改造、科技創新等方面對重點培育的企業給予重點支持,優先推薦申報國家和自治區、市財政專項補助資金,優先安排地方配套資金。進一步加大獎勵力度,對新投產入規企業和規模以下企業成長為規模以上企業,給予一次性獎勵15萬元。全年新增規模以上工業企業6家以上。

 ?。ǘ┖葑ト⒄固崴傯嶂?,進一步提高三產比重和對經濟增長的貢獻率。

  推動旅游業提檔升級。深入實施“旅游+”“+旅游”戰略,大力發展智慧旅游,推動旅游與相關產業融合發展。圍繞吃、住、行、游、購、商業、會展等要素,按照國際旅游勝地建設標準,健全旅游產業體系,努力推動我區旅游業優質發展。制定出臺《加快臨桂區旅游業發展暨促進全域旅游開發扶持辦法》,力爭培育一批旅游星級酒店、星級農家樂,積極創建自治區級全域旅游示范區、生態旅游示范區。抓好景區景點建設提升,持續推進羅山湖康養旅游度假小鎮、熊虎山莊搬遷擴建、紅溪景區道路、李宗仁故居風貌改造、日月泉農業觀光園等一批重點項目建設。抓好旅游服務質量提升,補齊基礎設施和公共服務設施短板,推進重點旅游景區景點到干線公路的連接道路建設,完善臨桂轄區內中英文標識標牌,繼續打造一批A級旅游廁所。抓好旅游市場秩序整治,健全投訴平臺。加大旅游宣傳營銷力度,進一步提升臨桂品牌形象,實現游客人數和旅游總消費雙增長。

  推動服務業提質提效。落實好支持服務業發展的綜合性政策措施,加快傳統服務業轉型升級,優化服務業結構?;⒄瓜執锪饕?,著力引進一批跨區域大型物流企業,重點抓好中辰物流園、申通物流園、通達物流園等建設。加快發展商務會展業,大力引進和培育會展龍頭企業,開工建設新國際會展中心?;俳钚苑褚底吞嶂?,發展商業零售、餐飲服務、醫療健康服務、養老服務、文化服務、教育服務等領域,做優做強生活性服務業產業支撐。扎實推進現代服務業集聚區建設,加快臨桂新區中央商務區、臨桂新區物流配送中心、時代楓林文化休閑區等6個重點集聚區建設步伐,爭創1個自治區級、3個市級服務業示范集聚區。加快打造時代楓林美食街,進一步發展餐飲業。大力推進服務業重點項目建設,促使項目盡快投產運營達效。加大服務業企業培育力度,落實“個轉企”“小上限”“小升規”、上限上規入統等激勵政策,鼓勵總部入駐,推進制造業主輔分離,使更多服務業企業上限上規入統,新增規上限上服務業企業、大個體20家。

 ?。ㄈ┖葑ハ绱逭裥蘇鉸允凳?,進一步加快推進全區農業農村現代化。

  大力發展現代農業。加快農業轉型升級步伐,走出一條優質高效的現代農業發展道路。著力在規?;嫌型黃?。推進現代特色農業示范區增點擴面提質升級,力爭新建各類示范區(園、點)70個以上。加快農村土地整治和中低產田改造進程,推進農村集體產權制度改革,引導農村土地經營權有序流轉,扶持培育新型農民經營主體和職業農民隊伍,推進農業規?;?、機械化、集約化。完成28萬畝糧食生產功能區劃定工作,推廣“十大主推技術”[12],抓好18個糧食示范基地(點)和30萬畝無公害蔬菜示范基地建設,力爭水果產量突破25萬噸。著力在“轉化”二字上有突破。貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念,把生態優勢轉化為經濟優勢。大力發展林下種植、林下養殖等林下經濟。持續推進農業供給側結構性改革,實施現代特色農業高質量發展三年提升行動,在穩定糧食面積65.6萬畝,產量達23.6萬噸的前提下,全面提升農產品質量,打響臨桂農業“綠色牌”“生態牌”“富硒牌”,培育知名農產品品牌。突出抓好養殖業轉型升級,進一步轉變發展方式,調整優化養殖區域布局,積極發展標準化規模養殖,大力治理養殖業污染,走綠色生態養殖之路。著力在“接二聯三”上有突破。狠抓農產品精深加工,培育優勢特色農產品加工產業集群;狠抓冷鏈物流發展,推進海吉星農產品物流園建設,建立全產業鏈條標準體系;培育農產品采摘、農耕體驗、生態餐飲等農旅融合新業態,不斷提高農業附加值。

  加快推進鄉村建設。深入推進“美麗臨桂·幸福鄉村”建設,實施農村人居環境整治、鄉村風貌提升、鄉村振興產業發展基礎設施服務能力提升三年行動,繼續抓好示范村創建、農村亮化和“三改”[13]工作,加大“三清潔”工作力度,重點開展農村畜禽規模養殖污染治理、生活垃圾及污水整治,不斷改善農村面貌和人居環境,全面建設環境秀美、生活甜美、鄉村和美的幸福鄉村。繼續實施農村飲水安全鞏固提升工程、小型農田水利工程、大中型灌區節水配套改造等項目建設,加快推進六會水廠管網提升項目。加強中小河流域綜合治理,完成義江流域五通、兩江段等治理。加快巖塘至大山圖公路建設,力爭建成五通至黃沙公路??ǔ喬廖逋?、宛田等鄉鎮公交車,促進城鄉公交一體化。深入推進“四好農村路”[14]建設,提升道路管養水平。繼續加強水庫移民基礎設施建設??構量占涔婊嘀?,加快臨桂鎮、兩江、四塘、五通等總體規劃修編工作。鞏固新型城鎮化示范鄉鎮建設成果,補齊民生短板,壯大產業支撐,強化產城融合,提升管理水平。加快完成五通鎮百鎮建設示范工程和示范鎮建設,確保以好成績通過考評驗收。適時啟動茶洞、兩江示范鎮建設。

 ?。ㄋ模┖葑コ鞘薪ㄉ韞芾?,進一步營造良好的城市發展環境。

  加快完善新區功能。抓好臨桂新區規劃提升工作,著力完善城市配套功能,扎實推進新國際會展中心等一批重大項目。暢通北區路網,加快廟嶺大道等北區主干道路建設。完成西城大道南延長線道路提升工程。完善教育設施配套,加快推進寶湖書院、崇文小學、新城中學、桂林中學臨桂校區、桂林師范高等專科學校臨桂校區二期等一批學校項目,建成桂林市尚賢學校(廣西師范大學附屬外國語學校臨桂分校)并實現招生。完善醫療配套,推動桂林旅游綜合醫院等項目竣工投入使用,抓好桂林醫學院第二附屬醫院提升擴建。完善商業配套設施,加快推進萬達廣場、新城·吾悅廣場、楓林市場、翻山底市場、宏謀市場建設。著力改善行政辦公條件,加快興桂園、新城商務寫字樓建設。加快桂林廣電中心、桂林日報社傳媒中心搬遷入駐。啟動義江引水工程、大皇山污水處理廠二期工程,加快推進北區水系、兩江大道以北污水泵站項目,提升新區水系生態。力爭上半年完成核心區水系、標志性建筑、重點道路美化亮化工作,不斷提升新區形象和宜居水平。

  提升老城區建設管理水平。以創建全國文明城市為抓手,強力推進拆違控違、車輛秩序、渣土運輸、占道超門檻經營等專項整治,建立城市管理長效機制。繼續加大投入,完善城區路網體系,有序推進老城區道路“白改黑”[15];積極發展社區公交,逐步取締三輪車營運。依托城市管理數字化平臺開展實時監控,對群眾反映較多、亂象反彈較頻繁的區域,投入重點力量,進行重點整治,切實解決環境衛生臟亂差問題。加快實施金山路排洪箱涵源頭、環湖路與世紀大道交叉口、南溪河、沙塘河、秧一路出水口5個區域終端截污工程建設,初步治理城區“黑臭水體”問題。扎實開展專項整治,重點解決好露天排水和樹池、花圃裸露黃土問題。逐步實現城區停車收費服務,將車輛規范停放管理以及違章停車處理推向市場化。

 ?。ㄎ澹┖葑ブ卮笙钅拷ㄉ韜屯蹲?,進一步增強經濟發展活力。

  加強項目策劃與儲備。把項目建設擺在經濟工作重要位置,集中精力抓項目、擴投資、穩增長。立足我區資源和產業基礎,圍繞新區建設、產業發展、鄉村振興、基礎設施、民生保障等重點領域,積極謀劃儲備一批補短板、增動力、惠民生的重大項目。強化項目動態管理,做到對上可申報實施、對外可招商推介。

  全力推進重大項目建設。實施重大項目87個,力爭完成投資155億元以上。重點推進桂林至柳城高速公路、桂林航天科技健康旅游文化小鎮等一批項目,加快推進熊虎山莊搬遷擴建、李宗仁故居風貌改造、陳宏謀文化與鄉村旅游等一批項目,啟動建設桂林國際傳媒谷、會仙濕地國際旅游度假小鎮、義江國際文旅康養小鎮等一批項目,確保國際電線電纜二期等一批項目竣工。加強項目服務保障,繼續實行“四個一”[16]工作機制和區領導聯系重大項目制度,進一步提高審批效率,加大督查協調服務力度,深入開展項目施工環境治理專項行動,嚴厲打擊搶種搶栽農作物、搶搭搶建違法違章建筑、漫天要價、強攬工程、擾工阻工等行為,努力營造項目建設良好環境。?

 ?。┖葑ト蠊ゼ嵴?,進一步保障經濟社會穩定健康發展。

  打好防范化解重大風險攻堅戰。強化開源節流,加大土地征收、收儲、出讓力度,積極培育和增加稅源,千方百計增加財政收入;優化財政資源配置,硬化預算約束,壓縮一般性支出,降低行政運行成本,提高財政資金使用效益。嚴格項目審核,加強政府性債務管理,健全完善政府性債務管理長效機制和預警機制,嚴控政府性債務規模,堅決遏制隱性債務增量。完善金融風險監管機制,嚴格管理非銀行類金融機構,嚴厲打擊非法集資,清理整頓交易場所,避免出現區域性金融風險。

  打好精準脫貧攻堅戰。全面推進脫貧攻堅“七個一批”[17] “十大行動”[18],強化各方責任,確保6個貧困村、3806名貧困人口脫貧摘帽。加大扶貧項目實施和監管督促力度,確保各類項目按質按量如期完工。重點關注易返貧人群,落實政策保障,確保達到穩定脫貧要求。持續推進貧困村基礎設施建設,加快補齊水、電、路等基礎設施短板。扎實做好教育扶貧工作,全面實施雨露計劃,加大貧困家庭學生資助力度。完善健康扶貧機制,加快村級衛生室建設,加強貧困人口家庭醫生簽約服務管理,為貧困人口購買四類主要保險,不斷提升醫療衛生服務能力。強化支撐保障和政策傾斜,集中力量攻關,突出抓好深度貧困村脫貧。

  打好污染防治攻堅戰。切實抓好中央環保督察反饋意見整改。大力推進大氣污染防治,積極推動產業結構優化升級,加強工業企業污染物排放治理和揚塵污染綜合整治,實施重點時段污染管控。大力推進水污染防治,實施重點流域環境綜合治理,加強飲用水水源和地下水環境?;?。大力推進土壤污染防治,繼續加強對納入疑似污染地塊名單及重點行業企業的監督管理,防治農業面源污染。全面加強農村環境綜合整治?;⒄骨褰嗄茉?。加大污水處理設施建設力度。加強固體廢棄物和垃圾分類處置。加強生態系統?;ず托薷?。嚴格環境執法和問責。

 ?。ㄆ擼┖葑ナ至俟鸞ㄉ?,進一步培育形成數字經濟新動能。

  加快完善數字基礎設施。推進“千兆寬帶臨桂”建設,消除城鄉之間的數字鴻溝,光纖網絡向有人口居住的自然村全覆蓋。推進新一代移動互聯網建設,加大4G網絡建設力度,實現交通干線、旅游通道及旅游景區4G信號連續覆蓋。推進通信基礎平臺建設,推動完成華為云計算數據中心主機房建設,加快推動全區行業部門數據資源整合。

  加快推動數字產業化。發展大數據、云計算、物聯網軟件和信息服務業,配合加快推進華為信息生態產業合作區建設,推動一批項目盡快投產運營,積極引進更多的生態鏈關聯企業入駐。大力發展電子信息產品制造業,推動建成深科技智能制造項目一期工程。

  加快推動產業數字化。實施福達曲軸智能工廠、國際線纜智能化生產線等一批試點示范項目,加快建設一批智能工廠、數字化車間、自動化生產線。加快農業數字化發展,實施數字化現代特色農業示范區建設工程,推廣水肥一體化、遠程視頻監控等技術。加快服務業數字化發展,積極發展電商,支持智慧康養、智慧物流等產業快速發展。

  加快數字社會和數字政府建設。推動大數據、互聯網技術在民生領域廣泛運用,積極發展智慧城管、智慧交通、智慧醫療、數字社區。加快推進“互聯網+政務服務”建設,加快建成統一規范、雙向互動、安全高效的政務服務體系。

 ?。ò耍┖葑ジ母锎蔥潞涂歐⒄?,進一步優化營商環境。

  深化“放管服”改革。堅持應放盡放、能放則放,規范審批程序,優化審批方式,壓縮審批時限?;菩幸云笠低蹲氏钅拷ㄉ梟笈叭萑焙蟛?、容錯糾錯,企業向政府承諾、政府向企業承諾”為主要內容的“雙容雙承諾”改革,變投資項目“先批后建”為“先建后驗”,實現投資項目“直接落地”。大力實施政務服務“一網通辦”“一事通辦”改革,加快推進“不見面審批”,實現審批全過程留痕、全流程監管,杜絕權力尋租,確保高效透明。繼續深化商事制度改革,全面推行“證照分離”“多證合一”,大幅減少行政審批,著力解決“準入不準營”問題。落實自治區“354560”[19]提速行動,實現企業開辦、不動產登記、投資項目審批再提速。加快政務服務中心大樓裝修進度,早日投入使用。

  深化重點領域和關鍵環節改革。按照“鞏固、增強、提升、暢通”方針,深入推進供給側結構性改革,鞏固“三去一降一補”[20]成果。穩妥有序推進機構改革,著力構建精簡高效的行政管理體制。深化財稅體制、金融體制、社會體制和生態文明體制改革,統籌推進教育、文化、醫療、衛生、科技、體育等改革。全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作,大力推進農村集體產權制度改革,開展農村集體經濟組織身份確認工作。全面深化河長制改革。

  支持民營企業發展。全面落實支持非公有制經濟發展的政策措施,突出抓好民營企業市場準入、要素供給、成本降低等方面工作,認真解決民營企業反映的突出問題。扎實推進低效用地再開發,謀劃推進一批項目,吸引民營企業參與投資開發。

  擴大高水平開放。大力承接粵港澳大灣區產業轉移?;斡脛泄瞬├闌?、“兩會一節”[21],開展精準招商、專題招商、以商招商,力爭全年招商引資實際到位資金90億元以上。

 ?。ň牛┖葑ド緇崾亂搗⒄購兔襠納?,進一步增進群眾福祉。

  辦好人民滿意教育。鞏固義務教育均衡發展成果,推動義務教育優質均衡發展。探索“教聯體”改革,解決城鄉教育資源均等化和教師結構性缺編問題。加快學校新建擴建步伐,開工建設至少2所小學,啟動4所城區及周邊學校擴建前期工作,建成歡樂頌小學并投入使用,力爭基本建成崇文小學、新城中學,進一步解決城區入學難問題。啟動宏謀中學前期工作。繼續推進教育精準扶貧,關愛特殊教育群體,不斷促進教育公平。

  推進健康臨桂建設。提升醫療衛生基礎能力和基本公共衛生服務水平,啟動桂林醫學院第二附屬醫院住院綜合樓建設,完成臨桂鎮、會仙、兩江、四塘、宛田、中庸等鄉鎮衛生院業務綜合樓建設。啟動區婦幼保健院(區第二人民醫院)前期工作。鼓勵社會辦醫,積極推進一批健康旅游示范項目。加快醫共體建設步伐,提高家庭醫生簽約服務水平。健全重大疾病防控機制,提高突發事件衛生應急處置能力。有效促進生育政策和經濟社會政策配套銜接。廣泛開展全民體育健身活動,全力推進臨桂體育中心建設,進一步提高群眾體育和競技體育水平。

  推動文化事業繁榮發展。深入挖掘臨桂歷史文化、抗戰文化等文化內涵和產業價值,推出具有臨桂特色的文化創意產品,形成示范性品牌。做好美國飛虎隊桂林遺址公園飛機館建設、李宗仁故居接管及規劃建設、白崇禧故居陳列布展及免費開放工作?;平笱乙胖?、古桂柳運河、秧塘機場美國飛虎隊指揮所舊址申報第八批全國重點文物?;さノ還ぷ?。切實加強非物質文化遺產?;ご?。繼續實施村級公共服務中心建設、廣播電視戶戶通、農村公益電影放映、農家書屋等惠民工程。深入推進“掃黃打非”進基層工作。大力繁榮文藝創作,著力打造文藝精品,講好新時代臨桂故事。

  提高社會保障能力。認真抓好就業創業工作,完善公共就業服務,引導富余勞動力轉移就業。全面實施全民參保計劃,完善城鎮職工和城鄉居民基本養老保險制度,做好城鄉居民基本醫療保險和大病保險工作,實現應保盡保。完善城鄉社會救助體系,進一步提高最低生活保障水平。加強住房保障,抓好危房改造、保障性住房建設,解決低收入群眾住房困難問題。

 ?。ㄊ┖葑ド緇嶂衛澩蔥?,進一步維護社會和諧穩定。

  深化“平安臨桂”建設。完善黨委領導、政府主導、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體系,打造共建共治共享社會治理格局。認真學習推廣“楓橋經驗”[22],加強基層綜治基礎工作,健全網格化社會服務治理體系。深入推進“雪亮工程”[23]建設,全面實現“三個全覆蓋”[24]。持續保持嚴打高壓態勢,深化掃黑除惡專項斗爭和“兩搶一盜”“收槍治爆”“神?!?、打擊傳銷等專項行動。加大城區管控和侵財類案件偵破力度。嚴格落實安全生產責任制。切實加強食品藥品安全監管。

  積極化解社會矛盾。建立健全預防和化解社會矛盾機制,整合調解資源,加大調解力度,促進調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接,努力形成矛盾糾紛多元化聯動聯調聯控格局。切實做好信訪維穩工作,建立完善律師參與信訪制度,著力化解一批信訪積案和“三大糾紛”。強化社區、鄉村組織自治功能。創新普法方式,加強法律法規宣傳,引導群眾遇事找法,解決問題靠法,依法逐級反映信訪問題。

  貫徹落實黨的民族、宗教、外事、僑務和對臺政策,促進民族團結進步。加強國防動員和后備力量建設,積極支持國防和軍隊改革,深入開展雙擁共建,推動軍民融合深度發展。

  各位代表!進入新時代,政府工作要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬。要樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,落實全面從嚴治黨要求,不斷加強政府自身建設,著力提升為人民服務的能力和水平。

  強化法治政府建設。堅持依憲施政、依法行政,嚴格遵守憲法法律,把政府活動全面納入法治軌道。貫徹落實“七五”普法規劃,創新開展法治宣傳教育。堅持嚴格規范公正文明執法,做到法定職責必須為、法無授權不可為。依法接受區人大及其常委會的監督,自覺接受區政協的民主監督,主動接受社會和輿論監督,認真聽取人大代表、政協委員和民主黨派、工商聯、無黨派人士以及各人民團體意見。完善政府議事決策規則,做到科學、民主、依法決策。全面推進政務公開。

  強化黨風廉政建設。堅決貫徹落實中央八項規定和實施細則以及自治區、桂林市實施意見精神,持續整治“四風”。加強政務監察和審計監督。切實履行全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政建設“一崗雙責”,提升政府系統從嚴管黨治黨水平。全面加強反腐倡廉制度建設,建立完善廉政風險防控機制,把紀律和規矩挺在前面,把權力關進制度的籠子,堅決懲治各類腐敗行為。加強廉政教育和廉政文化陣地建設,強化經常性監督,推動全面從嚴治黨向基層延伸。

  強化政府效能建設。以政府機構改革為契機,優化政府機構設置和職能配置,進一步明確職責、轉變職能,增強政府公信力和執行力。堅持干字當頭,弘揚立說立行、即說即辦的工作作風,敢于擔當、敢于負責,快行動抓落實見成效。建立和完善激勵約束、容錯糾錯機制,為積極干事者撐腰鼓勁,對庸政懶政者嚴肅問責。大力加強干部隊伍建設,提高政治素質和工作本領,更好地為人民提供優質高效服務。

  各位代表!實干成就夢想,奮斗創造幸福。我們同心同德,凝心聚力,敢為、善為、有為,堅持一本藍圖繪到底,加快打造“桂林新中心”,為保持臨桂經濟持續健康發展和社會大局穩定,實現“兩個建成”目標而努力奮斗!

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  注 釋

  1.放管服:指簡政放權、放管結合、優化服務。

  2.“六位一體”股份制:指“公司+村委+合作社+養殖基地+致富帶頭人+貧困戶”的股份制經營模式。

  3.抓大壯小扶微:“抓大”是實施“千億元工業企業工程”和“十億元工業企業工程”,重點推進年銷售收入10億元以上的工業項目建設;“壯小”是實施“億元工業企業工程”和“萬家小型企業上規模工程”;“扶微”是實施“扶持微型企業發展工程”,加大對微型企業的扶持培育力度,推進全民創業。

  4.三清潔:指清潔家園、清潔水源、清潔田園。

  5.一事通辦:指以企業和群眾辦好“一件事”為標準,按照“最多跑一次”要求,推進相關辦理事項歸并整合,進一步優化辦事流程,簡化辦事程序,減少辦事環節,壓縮辦理時限。

  6.三化:指基礎設施標準化、業務工作規范化、干部隊伍專業化。

  7.法律七進:指進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位、進景區。

  8.三大定位:指構建面向東盟的國際大通道,打造西南中南地區開放發展新的戰略支點,形成“一帶一路”有機銜接的重要門戶。

  9.五個扎實:指扎實推動經濟持續健康發展、扎實推進現代特色農業建設、扎實推進民生建設和脫貧攻堅、扎實推進生態環境?;そㄉ?、扎實建設堅強有力的領導班子。

  10.五位一體:指經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設。

  11.四個全面:指全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。

  12.十大主推技術:指水稻集中育秧與機插秧技術、水稻合理密植和防早衰技術、玉米“一增三改”技術(增密度,改種、改肥、改土)、耕地?;び脛柿刻嶸際?、測土配方施肥技術、水稻重大病蟲綜合治理技術、馬鈴薯機械與水肥一體化技術、酸化土壤改良技術、糧食作物間套技術、農區鼠害綜合防治技術。

  13.三改:指改廁、改廚、改圈。

  14.四好農村路:指建好、管好、護好、運營好農村公路。

  15.白改黑:指水泥路面改為瀝青路面。

  16.四個一:指一個項目、一個工作團隊、一個工作計劃、一抓到底。

  17.七個一批:指扶持生產發展一批、轉移就業扶持一批、移民搬遷安置一批、生態補償脫貧一批、教育扶智幫助一批、醫療救助解困一批、低保政策兜底一批。

  18.十大行動:指特色農業富民行動、特色旅游扶貧行動、基礎設施建設行動、扶貧移民搬遷行動、農村電商扶貧和農民工培訓創業行動、金融扶貧行動、貧困戶資產收益扶貧行動、科技文化扶貧行動、社會扶貧行動、農村留守兒童、婦女、老人和殘疾人關愛服務行動。

  19.354560:“3”指企業開辦手續3個工作日內完成;“5”指2018年底前實現企業不動產抵押登記5個工作日內辦結,2020年底前實現不動產登記5個工作日內辦結;“45”指園區企業投資項目從申請核準或備案到取得施工許可45個工作日內完成;“60”指企業投資項目從申請核準或備案到取得施工許可60個工作日內完成。

  20.三去一降一補:指去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。

  21.兩會一節:指聯合國世界旅游組織/亞太旅游協會旅游趨勢與展望國際論壇、中國—東盟博覽會旅游展、桂林國際山水文化旅游節。

  22.楓橋經驗:指浙江省諸暨市楓橋鎮創造的全國社會治安綜合治理領域先進典型,內容為“黨政動手,依靠群眾,預防糾紛,化解矛盾,維護穩定,促進發展”。

  23.雪亮工程:指以區、鄉鎮、村三級綜治中心為指揮平臺、以綜治信息化為支撐、以網格化管理為基礎、以公共安全視頻監控聯網應用為重點的“群眾性治安防控工程”。

  24.三個全覆蓋:指視頻監控中心城區全覆蓋、鄉鎮政府所在地全覆蓋、30戶以上的村屯全覆蓋。

  

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【糾錯】 責任編輯: 蔣穎
新聞評論
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